2024年4月、大阪府大東市に歴史的な市長が誕生した。
理学療法士として34年間大東市役所に勤務し、博士(保健学)の学位を持つ逢坂伸子氏が、56歳で大東市初の女性市長に就任したのである。
大阪維新の会公認の前市議を破り、公明党と現職市長の支持を得て当選した逢坂伸子氏──「大東元気でまっせ体操」の考案者として全国的に知られ、厚生労働省の委員も務めた介護予防のスペシャリストである。
化学者の父と医師の母のもとに生まれ、藍野医療技術専門学校で理学療法士の資格を取得後、全国で唯一の理学療法課に配属され、四天王寺大学大学院、大阪公立大学大学院で博士号を取得──
逢坂伸子氏の異色の経歴、「大東元気でまっせ体操」が市民145グループに広がるまでの軌跡、大阪維新の会との対決を制した選挙戦、そして「だいとう元気でまっせ宣言」の実現を徹底解説する。
逢坂伸子のプロフィール
https://ohsaka-nobuko.com/
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 氏名 | 逢坂伸子(おおさかのぶこ) |
| 生年月日 | 1967年12月19日(57歳・2025年時点) |
| 出身地 | 大阪府高槻市 |
| 学歴 | 藍野医療技術専門学校理学療法学科卒業(1989年)、四天王寺大学大学院人文社会学研究科博士前期課程修了(2011年)、大阪府立大学大学院(現・大阪公立大学大学院)総合リハビリテーション学研究科博士後期課程修了(2019年) |
| 学位 | 博士(保健学) |
| 資格 | 理学療法士 |
| 現職 | 大東市長(第6代、2024年5月5日就任) |
| 前職 | 大東市役所職員(1990年〜2024年、保健医療部課長など) |
| 主な功績 | 「大東元気でまっせ体操」考案者、厚生労働省委員歴任 |
| 家族 | 化学者の父と医師の母のもとに長女として生まれる |
逢坂伸子氏は、化学者の父と医師の母という学術的な家庭に生まれ、理学療法士として34年間大東市役所に勤務。
2005年に「大東元気でまっせ体操」を考案し、介護予防の分野で全国的に知られるようになった。
2019年に大阪公立大学大学院で博士(保健学)の学位を取得し、理学療法士から博士へという異例のキャリアを築く。
2024年4月の大東市長選挙で初当選し、大東市初の女性市長となった。
詳しい経歴──理学療法士から博士号取得まで
化学者と医師の家庭に生まれる
逢坂伸子氏は大阪府高槻市出身、年齢は57歳（2025年11月時点）。
父親は化学者、母親は医師という学術的な家庭であり、逢坂伸子氏は長女として育った。
両親が医療・科学分野で活躍する姿を見て育った逢坂伸子氏は、自然と医療の道を志すようになった。
藍野医療技術専門学校で理学療法士の資格取得
逢坂伸子氏は、藍野医療技術専門学校理学療法学科に進学した。
藍野医療技術専門学校は、大阪府茨木市にある医療系専門学校であり、理学療法士や作業療法士の養成校として知られている。
1989年、逢坂伸子氏は藍野医療技術専門学校理学療法学科を卒業し、理学療法士の国家資格を取得。
卒業後、逢坂伸子氏は藍野病院で理学療法士として勤務した。
臨床現場での経験を積み、患者のリハビリテーションに携わった。
大東市役所入庁──全国唯一の理学療法課へ
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1990年、逢坂伸子氏は大東市役所に入庁。
当時22歳の若さであった。
逢坂伸子氏は、全国で唯一の「理学療法課」に配属された。
大東市は、1980年代から高齢化対策として理学療法士を行政職として採用する先進的な取り組みを行っていた。
理学療法士が行政職として自治体に採用されるのは全国的にも稀であり、大東市の理学療法課は先駆的な存在であった。
逢坂伸子氏は、理学療法士としての専門知識を行政に活かす仕事に従事。
高齢者の介護予防、リハビリテーション、健康増進などの分野で活動し、大東市の高齢者福祉政策の最前線で働いた。
四天王寺大学大学院で修士号、大阪公立大学大学院で博士号
逢坂伸子氏は、市役所で働きながら大学院に進学した。
学位取得の経緯:
- 2011年:四天王寺大学大学院人文社会学研究科博士前期課程修了(修士号取得)
- 2019年:大阪府立大学大学院(現・大阪公立大学大学院)総合リハビリテーション学研究科博士後期課程修了(博士号取得)
逢坂伸子氏の博士論文のテーマは「長期的な介護予防活動が高齢者に与える影響」であった。
大東市で実践してきた介護予防の取り組みを学術的に研究し、博士(保健学)の学位を取得。
理学療法士として実務経験を積みながら、大学院で学術研究を行い、博士号を取得する──逢坂伸子氏の努力と向学心が伺える。
34年間の市役所勤務──保健医療部課長として活躍
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逢坂伸子氏は、1990年から2024年まで34年間、大東市役所に勤務した。
主な経歴:
- 1990年:大東市役所入庁、理学療法課配属
- 2017年:大東市役所地方創生局課長参事兼保健医療部高齢介護室課長参事
- 2020年:保健医療部課長
逢坂伸子氏は、保健医療部課長として高齢者福祉、介護予防、健康増進などの分野で市政を支えた。
また、厚生労働省の委員も歴任。
厚生労働省での活動:
- 2014年:地域づくりによる介護予防推進支援地域アドバイザー
- 2016年:平成28年度地域づくりによる介護予防推進事業検討委員会 委員
- 2023年:介護予防・日常生活支援総合事業の充実に向けた検討会 委員
逢坂伸子氏は、大東市での実践をもとに、国の介護予防政策にも関与した。
34年間の市役所勤務を経て、逢坂伸子氏は市長選挙への出馬を決意する。
「大東元気でまっせ体操」──介護予防の革命
https://www.city.daito.lg.jp/
2005年に考案された「大東元気でまっせ体操」
逢坂伸子氏の最大の功績は、2005年に考案した「大東元気でまっせ体操」である。
「大東元気でまっせ体操」とは:
- 高齢者向けの介護予防体操
- 理学療法士の専門知識を活かした内容
- 誰でも簡単にできる動作
- 音楽に合わせて楽しく運動
「大東元気でまっせ体操」は、大阪弁の「元気でまっせ」という親しみやすい言葉を使い、高齢者が楽しく継続できる体操として設計された。
椅子に座ったままでもできる動作が含まれており、運動機能が低下した高齢者でも参加しやすい内容となっている。
市内145グループに広がる通いの場
「大東元気でまっせ体操」は、大東市内で大きな広がりを見せた。
広がりの実績:
- 2005年:考案
- 2023年:市内145グループの「通いの場」で実施
「通いの場」とは、高齢者が定期的に集まり、体操やレクリエーションを行う地域の拠点である。
大東市では、「大東元気でまっせ体操」を中心とした通いの場が市内145カ所に広がり、多くの高齢者が参加している。
地域のコミュニティセンター、公民館、集会所などで定期的に開催され、高齢者の健康増進と社会参加を促進している。
介護予防給付費の抑制効果
「大東元気でまっせ体操」は、単なる健康体操ではなく、介護予防給付費の抑制という行政的な成果も上げた。
介護予防の効果:
- 高齢者の運動機能の維持・向上
- 要介護状態になるのを予防
- 介護給付費の抑制
逢坂伸子氏の博士論文「長期的な介護予防活動が高齢者に与える影響」は、「大東元気でまっせ体操」の効果を学術的に検証したものである。
長期的に体操を継続した高齢者は、運動機能が維持・向上し、要介護状態になるリスクが低減されることが示された。
介護予防給付費の抑制は、自治体の財政にとって重要な課題である。
逢坂伸子氏の取り組みは、健康増進と財政健全化を両立させる成功例として評価されている。
全国に広がる「ご当地健康体操」のモデル
「大東元気でまっせ体操」の成功は、全国の自治体に影響を与えた。
現在、全国各地で「ご当地健康体操」が考案され、介護予防の取り組みが広がっている。
「ご当地健康体操」の例:
- 「大東元気でまっせ体操」(大阪府大東市)
- 「住吉いきいき百歳体操」(高知県)
- 「みんなの体操」(各地)
逢坂伸子氏の「大東元気でまっせ体操」は、理学療法士の専門知識を地域の介護予防に活かす先駆的な取り組みとして、全国的に知られるようになった。
逢坂伸子氏は、この実績を評価され、厚生労働省の委員に任命されるなど、国の介護予防政策にも関与するようになった。
2024年大東市長選挙──大阪維新の会との対決
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現職市長の不出馬と3人の新人による選挙戦
2024年4月21日、大東市長選挙が投開票された。
現職の東坂浩一市長が3期務めた後、4選不出馬を表明したため、新人3人による選挙戦となった。
立候補者:
- 逢坂伸子氏(56歳、無所属新人、元大東市職員)←公明党大東支部支持、現職市長支持
- 石垣直紀氏(58歳、無所属新人、前大東市議)←大阪維新の会公認
- 松浦哲朗氏(71歳、無所属新人、元中学校教諭)←日本共産党推薦
選挙戦の主な争点は、子育て世代への支援策、教育環境の充実、高齢者支援策、人口減少が進む中での財政基盤の強化などであった。
大阪維新の会公認候補との対決
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大阪府大東市は、大阪市の東側に位置する人口約12万人の中核市である。
大阪維新の会の勢力が強い地域であり、市長選挙でも維新公認の石垣直紀氏が有力候補と見られていた。
石垣直紀氏は、大東市議を務めた経歴を持ち、大阪維新の会の組織的な支援を受けていた。
一方、逢坂伸子氏は、34年間の市役所勤務という実績を持ち、「大東元気でまっせ体操」の考案者として市民に知られる存在。
しかし、政治的な知名度では石垣氏に劣っていた。
公明党と現職市長の支持を獲得
逢坂伸子氏は、公明党大東支部と現職の東坂浩一市長の支持を得て選挙戦を戦った。
逢坂伸子氏の支援体制:
- 公明党大東支部:支持(推薦ではなく支持)
- 東坂浩一現職市長:支持
- 34年間の市役所勤務による市民の信頼
- 「大東元気でまっせ体操」の実績
逢坂伸子氏は「だいとう元気でまっせ宣言」というスローガンを掲げ、子どもから高齢者、障害者支援に至るまで幅広い政策を提案した。
主な公約:
- 子育て支援の充実
- 教育環境の整備
- 高齢者・障害者支援
- 介護予防の推進
- 市民参加型のまちづくり
逢坂伸子氏は「子どもたちも含めて、まちづくりに一緒に取り組む。これからどんどんと対話集会を開いて、住民さんたちに理解をしていただき、そして、市政に口出しをしてもらいたい。自らまちづくり、市政に参加する。そういった大東市を目指したい」と訴えた。
初当選──維新候補を約4,000票差で破る
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2024年4月21日、大東市長選挙が投開票された。
選挙結果:
- 当選:逢坂伸子 17,204票
- 落選:石垣直紀 約13,000票(大阪維新の会公認、推定)
- 落選:松浦哲朗 (日本共産党推薦、推定)
※正確な得票数は逢坂伸子氏のみ公表されている
逢坂伸子氏は、大阪維新の会公認の石垣直紀氏を破り、初当選を果たした。
大阪維新の会が強い地域での敗北は、維新にとって衝撃的な結果であった。
選挙当日、同時に実施された大東市議会議員選挙では、大阪維新の会公認で立候補した5人全員が当選し、トップ当選も維新の候補者であった。
市議会では維新が最大会派となったにもかかわらず、市長選挙では維新候補が敗れるという結果となった。
大東市初の女性市長の誕生
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2024年5月5日、逢坂伸子氏は大東市長に就任した。
大東市初の女性市長の誕生であった。
逢坂伸子氏は、理学療法士として34年間市役所に勤務し、博士(保健学)の学位を持つ異色の経歴を持つ市長として注目を集めた。
「大東元気でまっせ体操」の考案者という実績と、市民に寄り添う姿勢が評価され、大阪維新の会の強い地域でも勝利を収めた。
現在、話題注目されている市長ついては、以下の記事で詳しく解説している。
大東市が直面する課題──人口減少と財政再建
https://www.seikatsu-guide.com/
大東市の概要と人口減少
大東市は、大阪府の東部に位置する中核市である。
大東市の概要:
- 人口:約12万人
- 面積:18.27平方キロメートル
- 中核市ではない(特例市から中核市への移行はしていない)
大東市は、大阪市の東側に位置し、JR学研都市線(片町線)の住道駅を中心に発展してきた。
しかし、近年は人口減少が課題となっている。
逢坂伸子市長は、人口減少に歯止めをかけるため、子育て支援や教育環境の充実に力を入れている。
財政基盤の強化
大東市は、財政面で課題を抱えている。
人口減少により税収が伸び悩む一方、高齢化により社会保障費が増加している。
逢坂伸子市長は、財政基盤の強化を重要課題として掲げている。
JR住道駅前の再開発と公民連携
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逢坂伸子市長の重要政策の一つが、JR住道駅前の再開発である。
JR住道駅は、大東市の玄関口であり、駅前の再開発は市の活性化に不可欠である。
逢坂伸子市長は「公民連携」をキーワードに、民間企業の力を活用した街づくりを推進している。
公民連携の方針:
- 民間企業の投資を呼び込む
- 商業施設や住宅の整備
- 駅前の活性化
- 雇用創出と税収増加
逢坂伸子市長は、日本経済新聞のインタビューで「公民連携で街づくり推進」と語り、民間の力を活用する姿勢を示している。
子育て支援と教育環境の充実
逢坂伸子市長は、子育て支援と教育環境の充実を最優先課題としている。
主な子育て支援策:
- 保育所の整備
- 学童保育の充実
- 子ども医療費の助成
- 教育環境の整備
人口減少に歯止めをかけるには、若い世代が「住みたい」と思える街づくりが不可欠である。
逢坂伸子市長は、子育て世代に選ばれる大東市を目指している。
逢坂伸子の政策ビジョン──「だいとう元気でまっせ宣言」
「だいとう元気でまっせ宣言」の内容
逢坂伸子市長は「だいとう元気でまっせ宣言」というスローガンを掲げている。
「だいとう元気でまっせ宣言」の柱:
- 子どもから高齢者まで全世代が元気に暮らせる街
- 障害者支援の充実
- 介護予防の推進
- 市民参加型のまちづくり
- 公民連携による街の活性化
逢坂伸子市長の政策は、理学療法士として34年間培ってきた経験と、博士(保健学)としての学術的知見に基づいている。
介護予防の更なる推進
逢坂伸子市長の最大の強みは、介護予防の分野での実績である。
「大東元気でまっせ体操」を更に発展させ、市内全域に広げることを目指している。
介護予防推進の方針:
- 「通いの場」の更なる拡大
- 新しい介護予防プログラムの開発
- 理学療法士など専門職の活用
- 介護予防給付費の抑制
逢坂伸子市長は、厚生労働省の委員を務めた経験を活かし、国の介護予防政策とも連携しながら、大東市の介護予防を推進している。
市民参加型のまちづくり
逢坂伸子市長は「市民参加型のまちづくり」を重視している。
「子どもたちも含めて、まちづくりに一緒に取り組む」という方針のもと、市民が主体的に市政に関わる仕組みを作ろうとしている。
対話集会の開催と市政への市民参加
逢坂伸子市長は「これからどんどんと対話集会を開いて、住民さんたちに理解をしていただき、そして、市政に口出しをしてもらいたい」と語っている。
市民参加の方針:
- 対話集会の定期開催
- 市民の意見を市政に反映
- 「市政に口出しをしてもらいたい」という姿勢
- 市民が自ら市政に参加する文化の醸成
逢坂伸子市長の市政運営は、市役所職員として34年間市民と向き合ってきた経験に基づいている。
市民の声に耳を傾け、市民と共に街を作る──逢坂伸子市長の姿勢が、市政運営の基本となっている。
大阪維新の会との関係──市議会での協力と対立
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市長選挙での維新敗北の衝撃
大東市長選挙での大阪維新の会の敗北は、維新にとって衝撃的な出来事であった。
大阪府内では維新の勢力が強く、多くの自治体で維新系の首長が誕生していた。
しかし、大東市では維新公認の石垣直紀氏が敗れ、無所属の逢坂伸子氏が当選した。
関西テレビの報道では「【大阪で維新敗れる】大東市長選を無所属の元市職員が制す」と報じられ、維新の敗北が大きく取り上げられた。
大阪維新の会の吉村洋文代表(大阪府知事)は、選挙後のインタビューで「そんなことはない」と述べ、維新への支持に陰りが見えるという分析を否定した。
市議会では維新が最大会派
市長選挙では維新候補が敗れたが、同日実施された大東市議会議員選挙では、大阪維新の会公認で立候補した5人全員が当選。
トップ当選も維新の候補者であった。
市議会では、大阪維新の会が最大会派となった。
市長選挙では敗北したが、市議会では勢力を拡大した──この結果は、「大東市内で維新への支持に陰りが見える」という分析が必ずしも正確ではないことを示している。
市長と市議会の協力関係の構築
逢坂伸子市長は、市議会最大会派である大阪維新の会と協力関係を築く必要がある。
市長が掲げる政策を実現するには、市議会の同意が不可欠である。
逢坂伸子市長は、市役所職員として34年間働いてきた経験を活かし、議会との調整を図っていると見られる。
市長選挙では対立したが、市政運営では協力する──この姿勢が、逢坂伸子市長の現実主義を示している。
大阪維新の会の勢力と限界
大東市長選挙の結果は、大阪維新の会の勢力と限界を示している。
維新の勢力:
- 市議会では最大会派
- 組織的な選挙運動
- 大阪府内での高い知名度
維新の限界:
- 市長選挙では敗北
- 「改革」イメージだけでは勝てない
- 地域に根ざした候補者の強さ
逢坂伸子氏は、34年間の市役所勤務と「大東元気でまっせ体操」の実績により、市民からの信頼を得ていた。
維新の組織力と知名度だけでは、この信頼を覆すことはできなかった。
大阪維新の会が地方選挙で勝利するには、組織力だけでなく、地域に根ざした候補者を擁立する必要があることが示された。
まとめ──逢坂伸子市長と「市民参加型まちづくり」の実現
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理学療法士から市長への異色のキャリア
逢坂伸子氏は、理学療法士として34年間大東市役所に勤務し、博士(保健学)の学位を取得し、56歳で市長に就任した。
理学療法士から市長へ──逢坂伸子氏のキャリアは、日本の地方政治において極めて稀有である。
医療専門職が行政職として自治体に採用され、専門知識を活かして政策を立案し、最終的に市長となる──このキャリアパスは、専門職が地方政治に参入する新しいモデルとなり得る。
逢坂伸子氏は、理学療法士としての専門知識、34年間の行政経験、博士(保健学)としての学術的知見を持つ。
この3つの要素が組み合わさることで、逢坂伸子市長は他の首長とは異なる独自の視点を持つことができる。
「大東元気でまっせ体操」の全国的意義
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「大東元気でまっせ体操」は、単なる健康体操ではなく、介護予防政策の成功例として全国的に知られている。
「大東元気でまっせ体操」の意義:
- 理学療法士の専門知識を地域の介護予防に活かす
- 市民145グループに広がる「通いの場」
- 介護予防給付費の抑制効果
- 全国の「ご当地健康体操」のモデル
逢坂伸子氏の実績は、専門職が地域の課題解決にどのように貢献できるかを示す好例である。
理学療法士という専門職の知識と経験を、行政の仕組みの中で最大限に活用し、市民の健康増進と財政健全化を両立させた。
この成功例は、全国の自治体にとって参考になるモデルである。
大阪維新の会を破った勝因
逢坂伸子氏が大阪維新の会公認候補を破って当選した勝因は何か？
勝因の分析:
- 34年間の市役所勤務による市民の信頼
- 「大東元気でまっせ体操」の実績と知名度
- 公明党と現職市長の支持
- 市民に寄り添う姿勢
- 「市政に口出しをしてもらいたい」という市民参加型の理念
大阪維新の会は、組織力と知名度では優位に立っていた。
しかし、地域に根ざした逢坂伸子氏の実績と市民からの信頼には勝てなかった。
「改革」というスローガンだけでは、34年間の実績を持つ候補者を破ることはできない──この教訓は、全国の地方選挙にも当てはまる。
権力ウォッチの視点
『権力ウォッチ』は、逢坂伸子市長の市政運営を今後も注視する。
注目ポイント:
- JR住道駅前再開発の成果
- 介護予防政策の更なる推進
- 市民参加型まちづくりの実現度
- 大阪維新の会が最大会派となった市議会との協力関係
- 財政基盤の強化策
- 子育て支援と教育環境の充実
- 人口減少に歯止めをかけられるか
逢坂伸子市長は、理学療法士・行政職員・研究者という3つの顔を持つ。
専門知識を持つ人材が地方政治に参入し、地域の課題解決に取り組む事例として、逢坂伸子市長の市政運営は全国的に注目される。
しかし、専門知識だけでは市政は運営できない。
市議会との協力、財政の健全化、多様な市民ニーズへの対応──市長として求められる能力は多岐にわたる。
逢坂伸子市長が、理学療法士としての専門性と、市長としての総合的な判断力をどう両立させるのか──その手腕が問われている。
「市民参加型のまちづくり」という理念を掲げる逢坂伸子市長が、実際にどのように市民の声を市政に反映させるのか。
対話集会を開催し、市民が「市政に口出しをする」文化を醸成できるのか。
中立的な立場から、逢坂伸子市長の政策と実績を検証し続けることが、『権力ウォッチ』の役割である。
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