新潟県知事・花角英世氏は、東京大学法学部卒業後、運輸省（現国土交通省）に入省し、観光庁総務課長、新潟県副知事、海上保安庁次長を歴任した元官僚である。
2018年6月、米山隆一前知事の辞職に伴う知事選挙で、自民党・公明党の支持を受けて初当選した花角英世氏は、新潟県政最大の懸案である柏崎刈羽原発再稼働問題に直面している。
「県民の納得が得られない限り再稼働はしない」と公約しながら、政府や東京電力からは再稼働への圧力が強まり、2025年11月には再稼働容認の判断を表明する見通しだ。
佐渡市出身、東京大学法学部卒、国土交通省で観光政策を担当した花角英世氏の経歴、2018年知事選挙の経緯、そして柏崎刈羽原発「三つの検証」をめぐる政府・東電との関係を徹底解説する。
花角英世のプロフィール
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| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 氏名 | 花角英世（はなずみひでよ） |
| 生年月日 | 1958年5月22日（67歳・2025年時点） |
| 出身地 | 新潟県佐渡郡金井町（現・佐渡市） |
| 学歴 | 新潟県立新潟高等学校卒業、東京大学法学部第1類（私法コース）卒業（1982年） |
| 現職 | 新潟県知事（公選第21・22代、2018年6月就任、現在2期目） |
| 前職 | 海上保安庁次長、新潟県副知事、観光庁総務課長、大阪航空局長 |
| 家族 | 妻・娘二人 |
| 趣味 | 山歩き・街歩き |
| 政治姿勢 | 無所属（自民党・公明党の支持） |
花角英世氏は、新潟県佐渡市出身で、東京大学法学部卒業後、1982年に運輸省（現国土交通省）に入省した元官僚である。
観光庁総務課長、新潟県副知事、海上保安庁次長を歴任し、2018年6月に新潟県知事に就任した。
現在2期目を務めており、柏崎刈羽原発再稼働問題が最大の政治課題となっている。
詳しい経歴──佐渡から東京大学、国土交通省へ
佐渡市での生い立ちとベトナム戦争の影響
花角英世氏は1958年5月22日、新潟県佐渡郡金井町（現・佐渡市）に生まれた。
幼少期、テレビでベトナム戦争の様子を目の当たりにした花角英世氏は、ジャーナリストになることを夢見ていた。
父親が転勤族だったため、小学校を3回転校。
10歳から新潟市で過ごし、新潟大学教育学部附属新潟中学校、新潟県立新潟高等学校に進学した。
新潟県立新潟高等学校は、新潟県を代表する進学校であり、多くの官僚や政治家を輩出している。
東京大学法学部と司法試験への挑戦
1977年4月、花角英世氏は東京大学法学部第1類（私法コース）に進学。
当初は弁護士を目指し、旧司法試験を受験したが、不合格となった。
司法試験に合格できなかった花角英世氏は、官僚の道を選ぶことになる。
運輸省入省と国鉄改革
1982年4月、東京大学法学部卒業後、花角英世氏は運輸省（現国土交通省）に入省。
入省後まもなく、1986年には国鉄改革実施対策室係長を務めた。
国鉄改革は、日本の交通政策における最重要課題であり、花角英世氏は若手官僚としてこの改革に関わった。
その後、花角英世氏は運輸省内で様々なポストを歴任した。
主な経歴：
- 2004年7月：国土交通省自動車交通局技術安全部管理課長
- 2006年7月：総合政策局観光事業課長
- 2008年7月：総合政策局観光政策課長
- 2008年10月：観光庁総務課長（観光庁発足と同時）
- 2009年7月：自動車交通局総務課長
- 2010年8月：大阪航空局次長
- 2011年8月：大阪航空局長
- 2012年9月：大臣官房審議官（海事局、港湾局併任）
花角英世氏は、国土交通省の中でも特に観光政策と交通政策に精通した官僚として評価された。
観光庁総務課長と観光政策
2008年10月、観光庁が発足すると同時に、花角英世氏は観光庁総務課長に就任した。
観光庁は、訪日外国人観光客の誘致や地域観光の振興を目的に設置された組織である。
花角英世氏は、観光庁の立ち上げに関わり、日本の観光政策の基盤を作った。
観光政策課長、観光庁総務課長として、花角英世氏は日本の観光戦略を立案する中心的役割を果たした。
新潟県副知事、海上保安庁次長
2013年4月、花角英世氏は国土交通省を離れ、新潟県副知事に就任。
新潟県副知事として、花角英世氏は泉田裕彦知事（当時）のもとで県政を支えた。
2015年9月、花角英世氏は副知事を退き、国土交通省海上保安庁次長に就任した。
海上保安庁次長は、海上保安庁のナンバー2であり、海上の治安維持、海難救助、領海警備などを統括する重要なポストである。
花角英世氏は2018年5月まで海上保安庁次長を務めたが、新潟県知事選挙への出馬のため、5月15日に国土交通省を退官した。
2018年新潟県知事選挙──米山隆一辞職と自公推薦の擁立
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米山隆一前知事の辞職スキャンダル
2018年4月、新潟県政は大きく揺れた。
2016年10月の知事選挙で当選した米山隆一知事（当時50歳、社民・自由・共産推薦）が、週刊文春の報道により、出会い系サイトを通じて知り合った女子大生に金銭を渡して関係を持っていたことが明らかになった。
米山隆一氏は医師免許と弁護士資格を持つエリートであり、柏崎刈羽原発再稼働に慎重な姿勢を取っていた。
2018年4月18日、米山隆一氏は記者会見を開き、辞職を表明。
米山隆一氏の辞職により、新潟県知事選挙が急遽実施されることになった。
自民党・公明党による花角英世擁立
米山隆一氏の辞職を受け、自民党は新潟県知事選挙の候補者選びを急いだ。
2018年4月18日、新潟県選出の自民党国会議員が、元新潟県副知事で現海上保安庁次長の花角英世氏に出馬を打診。
自民党は、新潟市の篠田昭市長にも出馬を打診したが、最終的に花角英世氏を擁立することを決定した。
2018年5月15日、花角英世氏は海上保安庁次長を退官し、5月24日告示の新潟県知事選挙に無所属で出馬することを表明。
花角英世氏は、自民党・公明党の支持を受け、新潟市長や三条市長など17市長が支援団体「新潟の明日を考える会」を設立して支援した。
選挙戦の構図──原発再稼働問題
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2018年新潟県知事選挙の最大の争点は、柏崎刈羽原発の再稼働問題だった。
立候補者：
- 花角英世（60歳、無所属、自民・公明支持）：元副知事、前海上保安庁次長
- 池田千賀子（57歳、無所属、立憲民主・国民民主・共産・自由・社民推薦）：前県議
- 安中聡（40歳）：五泉市議
- 山口節生（68歳）：不動産鑑定士
池田千賀子氏は、米山隆一氏の路線を継承し、「原発ゼロ」を掲げた。
一方、花角英世氏は「県民の納得が得られない限り、再稼働はしない」と主張し、原発再稼働に慎重な姿勢を示した。
花角英世氏は、経済活性化、交通網の強化、観光振興をアピールし、原発問題では野党候補との違いを曖昧にする戦略を取った。
初当選と「県民の納得が得られない限り再稼働はしない」公約
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2018年6月10日、新潟県知事選挙が投開票された。
選挙結果：
- 当選：花角英世 546,670票
- 落選：池田千賀子 509,568票
- 差：約37,000票
- 投票率：58.25%（前回比5.20ポイント上昇）
花角英世氏は、池田千賀子氏に約37,000票差で競り勝ち、初当選を果たした。
2018年6月12日、新潟県選挙管理委員会より当選の告示がなされ、花角英世氏は正式に新潟県知事に就任。
花角英世氏は当選直後の記者会見で、「原発については県民の納得が得られない限り再稼働はしない」と改めて公約した。
しかし、花角英世氏の当選により、原発再稼働への道筋が整ったとの見方も広がった。
柏崎刈羽原発と「三つの検証」──再稼働問題の核心
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柏崎刈羽原発とは──世界最大級の原子力発電所
柏崎刈羽原子力発電所は、新潟県柏崎市と刈羽村にある東京電力の原子力発電所である。
基本情報：
- 運営：東京電力ホールディングス
- 原子炉数：1号機から7号機まで7基
- 総出力：約821万キロワット（世界最大級）
- 発電された電気の送電先：主に関東地方
最も古い1号機は1985年に営業運転を開始した。
2012年3月に6号機が停止して以降、全ての原子炉が停止状態にある。
2011年3月の東京電力福島第一原発事故以降、柏崎刈羽原発は一度も再稼働していない。
原子力規制委員会の審査では、7号機が2020年に、6号機が2025年に全ての審査に「合格」した。
2024年6月、7号機は技術的には再稼働できる状況が整った。
しかし、地元自治体（新潟県、柏崎市、刈羽村）の同意がなければ、法律上は必要とされないものの、実質的に再稼働はできない。
新潟県「三つの検証」の内容
新潟県は、柏崎刈羽原発の再稼働を判断する前に、「三つの検証」を実施することを決定した。
「三つの検証」とは：
- 事故原因の検証：福島第一原発事故がなぜ起きたのか、原因を徹底的に検証
- 健康・生活への影響の検証：原発事故が住民の健康や生活にどのような影響を与えたのかを検証
- 安全な避難方法の検証：原発事故が発生した場合、住民がどのように避難できるのかを検証
「三つの検証」は、泉田裕彦元知事が開始し、米山隆一前知事が継続し、花角英世知事も引き継いだ。
花角英世氏は知事就任当初、「三つの検証が終わるまで再稼働の是非は議論しない」と繰り返し述べていた。
しかし、2025年に入り、政府や東京電力からの再稼働への圧力が強まると、花角英世氏の姿勢は変化し始めた。
2025年11月、再稼働容認の判断へ
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2025年11月19日、複数の報道機関が「花角英世知事が柏崎刈羽原発の再稼働を容認する方向で調整している」と報じた。
花角英世知事は11月18日、福島第一原発を初めて視察した。
視察後、報道陣の取材に対し「しっかり見させてもらった」と述べた。
判断に向けた手続き：
- 2025年夏：県民意識調査の実施と結果公表
- 8月：全30市町村長との懇談会開催
- 8月：公聴会の開催
- 10〜11月：柏崎市・刈羽村首長との会談
- 11月18日：福島第一原発視察
- 11月21日（予定）：再稼働容認の判断表明
- 12月2〜22日：県議会12月定例会で議決
花角英世知事は「県民の分断を起こさないように、なるべく収まるところに収まるようにしたい」と述べているが、原発再稼働に反対する市民団体や野党からは強い批判が上がっている。
政府・東京電力からの圧力
花角英世知事が再稼働容認に傾いた背景には、政府と東京電力からの強い圧力がある。
政府の動き：
- 政府は「国策として原発活用を前面に打ち出し」、花角英世知事に再稼働を要請
- 原発事故時の避難路を国の負担で整備することを確約
- 電源立地地域対策交付金の減額をちらつかせる
東京電力の動き：
- 7号機に核燃料を装てん
- テロ対策施設の工事を完了
- 「再稼働の準備は整った」とアピール
花角英世知事は、政府と東京電力の「包囲網」の中で、再稼働を容認せざるを得ない状況に追い込まれている。
県民投票条例案の否決と市民の反発
14万筆の署名と県民投票条例案
2024年10月、新潟県内の市民団体「柏崎刈羽原発再稼働の是非を県民投票で決める会」が、再稼働の是非を問う県民投票条例の制定を求める署名運動を開始。
市民団体は、「再稼働に関する重要な判断を知事や県議会だけでなく、県民自身が直接決定すべきだ」と訴えた。
署名運動は新潟県内各地で展開され、県民投票条例の直接請求に必要な約36,000筆を大きく上回る143,196筆の署名が集まった。
2025年3月27日、市民団体は新潟県議会に署名を提出。
自民党の反対多数で否決
2025年4月16〜18日、新潟県議会は臨時会を開催し、県民投票条例案を審議した。
しかし、自民党などの反対多数により、条例案は否決された。
反対の理由：
- 「県民投票は県議会の権限を侵害する」
- 「知事が責任を持って判断すべき」
- 「県民投票は二分論を生む」
市民団体の抗議と失望
条例案否決を受け、市民団体や原発反対派は強く抗議した。
前知事の米山隆一衆議院議員（立憲民主党）も、「福島第一原発事故を起こした東京電力の原発を再稼働することは許されない」と批判した。
市民団体の片桐奈保美氏（2022年知事選で花角英世氏に敗北）は、「原発に反対してくれる人を何としても擁立して、知事選で勝ちたい」と述べた。
「民主主義の否定」との批判
143,196筆という膨大な署名を集めたにもかかわらず、県議会が条例案を否決したことは、「民主主義の否定」だと批判された。
花角英世知事は、県民投票条例案の否決について明確なコメントを避けた。
県民投票が実施されなかったことで、花角英世知事は県民の意向を直接確認する機会を失った。
その代わりに、花角英世知事は県民意識調査、市町村長との懇談会、公聴会などを通じて「県民の意向を見極める」としているが、実効性には疑問が残る。
2022年知事選挙──再選と原発問題の争点化回避
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任期満了に伴う知事選挙
2022年5月、花角英世知事の1期目の任期満了に伴い、新潟県知事選挙が実施された。
花角英世氏は再選を目指して出馬を表明した。
国民民主党・連合新潟の支持獲得
2022年の知事選挙では、花角英世氏は自民党・公明党に加え、国民民主党と連合新潟の支持を獲得した。
前回の2018年知事選挙では、野党統一候補を支援していた連合新潟が、花角英世氏を支持する側に回ったことは大きな意味を持った。
国民民主党は、立憲民主党と袂を分かち、現実路線を取る政党として花角英世氏を支持。
片桐奈保美氏との対決
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野党側は、会社役員の片桐奈保美氏(72歳)を擁立した。
片桐奈保美氏は、共産党・社民党を軸に、市民団体、立憲民主党の一部国会議員、米山隆一前知事が支援。
片桐奈保美氏は「脱原発」を前面に訴え、原発再稼働に否定的な層や無党派層の取り込みを狙った。
盤石の組織戦と原発問題の争点化回避
花角英世氏は、国政与党の自民・公明に加え、国民民主党と連合新潟が支えた。
県市長会や県町村会、商工、建設、農業などの各業界団体、女性グループも支援し、後援会を軸に強固な組織戦を展開した。
選挙結果（2022年5月29日）：
- 当選：花角英世 約60万票
- 落選：片桐奈保美 約32万票
- 投票率：49.64%（前回比約9ポイント低下）
花角英世氏は大差で再選を果たした。
原発再稼働問題については、花角英世氏は「三つの検証」終了まで議論しないとする初出馬時からの主張を堅持し、争点化を巧みに回避した。
出口調査では、原発再稼働に半数が否定的だったが、片桐奈保美氏は浸透し切れなかった。
花角英世氏は再選後、「職責の重さを改めて実感している。新型コロナウイルスで痛んだ経済社会をこれまで以上に活性化し、安全安心で暮らしやすい県づくりを着実に進めたい」と述べた。
現在話題、注目される知事、市長については下記の記事で詳しく解説している。
花角英世の家族とプライベート
妻と娘二人
花角英世氏は、妻と娘二人の4人家族である。
家族については、プライバシーに配慮し、詳細は公開されていない。
花角英世氏は、家族との時間を大切にしながら、多忙な知事職を務めている。
趣味は山歩き・街歩き
花角英世氏の趣味は、山歩きと街歩きである。
新潟県は、豊かな自然と歴史ある街並みを持つ地域であり、花角英世氏は県内各地を訪れ、地域の魅力を発信している。
知事として、県内の観光地や地域イベントに積極的に参加し、県民とのコミュニケーションを大切にしている。
地元・佐渡への思い
花角英世氏は、佐渡市出身であり、地元への思いが強い。
佐渡市は、世界文化遺産「佐渡島の金山」や伝統芸能「佐渡おけさ」で知られる島である。
花角英世氏は、佐渡の魅力を全国に発信し、佐渡の発展に尽力している。
知事として、新潟県全体の発展と同時に、生まれ育った佐渡への貢献も重要な使命としている。
まとめ──花角英世知事と原発再稼働の政治的構造
https://www.projectdesign.jp/
元官僚知事の立場
花角英世氏は、東京大学法学部卒業後、運輸省（現国土交通省）に入省し、観光庁総務課長、新潟県副知事、海上保安庁次長を歴任した元官僚である。
花角英世氏が背負うもの：
- 自民党・公明党の支持
- 政府の原発政策
- 東京電力の利益
- 新潟県民の生命と安全
- 「県民の納得が得られない限り再稼働はしない」という公約
花角英世氏は、元官僚として中央政府とのパイプを持ち、地方自治体と中央政府の調整役として期待されている。
しかし、柏崎刈羽原発再稼働問題では、政府・東京電力と新潟県民の利害が鋭く対立しており、花角英世氏は極めて難しい立場に置かれている。
政府・東電と県民の板挟み
花角英世氏は、2018年の初当選以来、「県民の納得が得られない限り再稼働はしない」と繰り返し述べてきた。
しかし、2025年11月、花角英世氏は柏崎刈羽原発の再稼働を容認する判断を表明する見通しだ。
権力の構造：
政府（原発推進）
↓
東京電力（再稼働要請）
↓
花角英世知事（判断を迫られる）
↓
新潟県民（反対多数）花角英世氏の判断は、政府・東京電力の圧力に屈したものだと批判されている。
県民の反発：
- 県民意識調査では、原発再稼働に半数が否定的
- 県民投票条例案は143,196筆の署名を集めたが否決
- 市民団体は「民主主義の否定」と批判
花角英世氏は、県民の意向を十分に反映しないまま、再稼働を容認する可能性が高い。
2026年知事選への影響
花角英世氏の任期は、2026年6月9日に満了する。
原発再稼働を容認する判断は、次の知事選挙に大きな影響を与える。
今後のシナリオ：
- 花角英世氏が3選を目指す場合：原発推進派の支持を得られるが、反対派の批判を浴びる
- 花角英世氏が不出馬の場合：自民党は新たな候補を擁立、野党は反原発候補を擁立
- 野党が再び統一候補を擁立する場合：2018年、2022年の轍を踏まない戦略が必要
立憲民主党の米山隆一前知事や市民団体の片桐奈保美氏は、「反原発候補を擁立して知事選で勝ちたい」と述べており、2026年の知事選挙は再び原発問題が争点となる可能性が高い。
権力ウォッチの視点
『権力ウォッチ』は、花角英世知事の動向を今後も追い続ける。
注目ポイント：
- 2025年11月21日の再稼働容認判断の詳細
- 県議会12月定例会での議決の行方
- 県民の反応と抗議活動
- 2026年知事選挙への影響
- 政府・東京電力と花角英世知事の関係
花角英世氏の判断は、単なる地方自治体の問題ではない。
福島第一原発事故を起こした東京電力が、再び原発を稼働させることが許されるのか？
政府の原発政策に対して、地方自治体がどこまで抵抗できるのか？
県民の意向を無視した判断が、民主主義にとってどのような意味を持つのか？
花角英世知事と柏崎刈羽原発再稼働問題は、日本の原発政策と地方自治の関係を象徴する重要な事例である。
花角英世知事の今後の動向を、『権力ウォッチ』は注視し続ける。
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